fix：next/mine 漏掉空倉庫中的分派 issue（#43）

iterOrgRepos（issue 掃描，供 Mine 與 members --has-work）不再跳過
empty=true 的倉庫——Gitea 允許空倉庫持有 open issue（「初始化項目」
型工作），行為基準 gitea.py 的 for_all_repositories 掃 issue 時
本來就不檢查 empty；teai 先前過度套用了空倉庫跳過條件，導致
teai next 對 colony-tick-demo issue #1 回 null。

PR 掃描（iterOpenPulls）、stalled、milestone overview 維持跳過
空倉庫不變（與 gitea.py 一致）。附回歸測試兩則。

internal/workflow/scan_test.go

@@ -164,6 +164,51 @@ func TestNextLayerFallbackToIssue(t *testing.T) {
 	}
 }
 
+// TestNextPicksIssueInEmptyRepo 回歸測試（#43）：空倉庫（empty=true）中
+// 分派給目前帳號的 open issue 應被第三層拾取——gitea.py 的
+// for_all_repositories 掃 issue 不跳過空倉庫（「初始化項目」型工作）。
+func TestNextPicksIssueInEmptyRepo(t *testing.T) {
+	s, fc := newTestScanner()
+	fc.repos["alterminal"] = []Repo{
+		{Name: "teai"},
+		{Name: "colony-tick-demo", Empty: true},
+	}
+	fc.issues["alterminal/colony-tick-demo"] = []Issue{
+		{
+			Number: 1, Title: "初始化項目", UpdatedAt: "2026-09-08T00:00:00Z",
+			Assignees:  []User{*mkUser("alex")},
+			Repository: &Repository{FullName: "alterminal/colony-tick-demo"},
+			HTMLURL:    "https://gitea.alterminal.com/alterminal/colony-tick-demo/issues/1",
+		},
+	}
+	work, err := s.Next()
+	if err != nil {
+		t.Fatal(err)
+	}
+	if work == nil || work.Type != "issue" || work.Number != 1 || work.Repo != "alterminal/colony-tick-demo" {
+		t.Errorf("應拾取空倉庫中的 issue #1，得到 %+v", work)
+	}
+}
+
+// TestMineIncludesEmptyRepoIssues 回歸測試（#43）：mine 同樣不因倉庫為空而漏列。
+func TestMineIncludesEmptyRepoIssues(t *testing.T) {
+	s, fc := newTestScanner()
+	fc.repos["alterminal"] = []Repo{
+		{Name: "teai"},
+		{Name: "colony-tick-demo", Empty: true},
+	}
+	fc.issues["alterminal/colony-tick-demo"] = []Issue{
+		{Number: 1, Title: "初始化項目", UpdatedAt: "2026-09-08T00:00:00Z", Assignees: []User{*mkUser("alex")}},
+	}
+	issues, err := s.Mine()
+	if err != nil {
+		t.Fatal(err)
+	}
+	if len(issues) != 1 || issues[0].Num() != 1 {
+		t.Errorf("mine 應列出空倉庫中的 issue #1，得到 %d 件", len(issues))
+	}
+}
+
 func TestNextNone(t *testing.T) {
 	s, _ := newTestScanner()
 	work, err := s.Next()